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第五篇：慈善志愿工作应从心做起

据平阳省人民委员会2015年8月13日第2735/KL-UBND号监察结论，大南股份公司除了在执行有关土地、基本投资建设领域、生产经营活动的法律规定以及执行监察后的结论和建议过程中有违规行为之外，在执行环境和水资源法律规定中也有违规行为。值得一提的是，据监察结论内容，大南股份公司从2009年至2013年用于社会慈善目的的经费是被核算入管理费用，而不是从税后利润中支出。

违反各项环保规定

在对大南股份公司进行监察过程中，在神浪II工业区、神浪II住宅区、宜安居民区、神浪II投资-服务-商业综合区、神浪II扩大住宅区、神浪II再定居区、新安II再定居区、神浪III工业区等项目，经实际检查，平阳省人民委员会监察团已发现该公司违反环保规定的行为和错误。

监察结论显示：“大多数项目未严格实施环境定期监督和报告工作。监督工作未按资源环境部2014年7月14日发放的第1388/GP-BTNMT 号污水排入水源许可证的规定…”。 不仅是这样，省人民委员会的监察结论还指出，大南股份公司的环保材料设立工作有一些违反法律规定行为。监察结论说明：“公司对一些项目未设立环保材料，不按环保提案建设污水收集处理系统，未有将各居民户污水收集至集中式污水处理系统的系统…”。这些行为已违反政府2013年11月14日第179/2013/NĐ-CP号决定和2013年10月24日第142/2013/NĐ-CP号决定，关于行政违法处罚的规定。

除了其他违法行为之外，大南股份公司还违反环保规定。

但是，由于大南股份公司的违法行为未受到各监察团、检查团提醒，所以对每个行为仅采用最低处罚水平。因此，根据上述决定的规定，大南股份公司因违反环境和水资源法律规定而受罚款的总金额为11.1亿越盾。

除了违反环境和水资源法律规定的行为之外，经过监察过程，监察团还发现大南股份公司在有关矿物资源领域的税务申报和计算过程中也有违规行为。监察团仅仅选择监察神浪III工业区和大南旅游区，经过审查大南股份公司提供的相关材料和单据，监察团表示，公司所申报的计税价格未符合平阳省人民委员会2003年10月15日第249/2003/QĐ-CT号决定、政府2009年1月19日第05/2009/NĐ-CP号议定的规定，其所申报的环保费未符合平阳省人民委员会2012年8月1日第322012/QĐ-CT号决定和政府第74/2011号议定的规定。

慈善志愿工作应从心做起

首先要承认，过去期间，大南股份公司已响应和参加平阳省内外的不少社会慈善活动如：为受洪涝影响的地方提供援助，为贫困人建房、帮助贫困心脏病患儿做手术。此外，大南股份公司总经理黄威勇还以在新闻媒体上说出“令人震惊”的发言而“著名”，其中有关于参加、支持各项仁道、社会慈善活动的一些“大规模”发言 ，特别是援助贫困心脏病患儿做手术的计划。例如为慈善工作支出18000亿越盾，或用全部利润与心脏病慈善手术计划同行。或者最近，平阳省人民委员会公布监察结论之后，在新闻媒体上已登载黄威勇公布的内容，他说如果不被强制缴纳罚款近1000亿越盾，他将把该款项用于援助贫困心脏病患儿做手术。因此，在舆论眼里，黄威勇是一个一直与各项仁道、社会慈善活动同行的“富豪”。

事实是如何？在对大南股份公司进行监察过程中，平阳省人民委员会监察团已核实公司参加的仁道、社会慈善活动。据平阳省人民委员会2015年8月13日第2735/ KL-UBND号监察结论的内容，与生产经营活动的同时，大南股份公司已开展一些社会援助、捐款活动如：帮助贫困心脏病患儿做手术，建设学校，为贫困人建房，为洪涝受灾地方提供援助等。大南股份公司从2009年至2013年对各项仁道、社会慈善活动所支出的总金额为11,905,553,936越盾。其中，在平阳省内支出4,806,041,290越盾，在省外支出7,099,512,646越盾。

值得一提的是，据监察结论，大南股份公司用于上述仁道、社会慈善活动的逾110亿越盾全部款项都被公司核算入管理费用，不是从税后利润中支出！在2014年，监察团没有查出用于社会活动的任何费用。此外，经过检查大南股份公司的单据、账簿、财务报表，监察团也没有查出大南股份公司有关像大南股份公司经理黄威勇常公布的从税后利润支出给各项仁道、社会慈善活动如援助贫困心脏病患儿所手术的那样的任何表现。

可以说，社会慈善活动应从每个人之心做起。如果有向佛之心，有恻隐之心，能在自己能力范围内与社会上不幸、困难人分忧，那么这就是从人心出发的社会慈善行动。一旦有这样的心，每个人在参加各项仁道、社会慈善活动的时候，想必不需要向全社会公布自己的慈善志愿行动。况且，对于大南股份公司而言，从2009年至2013年，该公司用于社会慈善活动的各款费用都被核算入管理费用，不是像该企业业主曾宣布从税后利润支出的那样。舆论有余聪明来了解大南股份公司从2009年至2013年用于社会慈善工作的逾110亿越盾款项的本质是如何的!

（记者组）